檢視王家都更案 -- 立委尤美女質詢
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立委尤美女：
我想請問部長，都市更新是不是人民在憲法上應該遵守的義務？
內政部長李鴻源：
憲法當然是最根本的大法，所有的法律都應該遵照憲法的精神。
尤美女：
不是，我的意思是說，都市更新是不是每個人民都必須遵守，就像人民要服兵役、必須要納稅一樣？
李鴻源：
喔，當然不是。
尤美女：
不是嘛，對不對？所以它是個獎勵人民去協助政府「把都市的市容整頓」的一個措施而已。但是我們今天的都市更新條例，建商透過它越過司法權，直接用最強的行政權去把人民的房子拆除，這些人民的房子沒有所謂的妨礙交通，或像你剛剛講的房子老舊有安全上的顧慮，它完全沒有。
它只是因為建商看中那塊地，他要圈地，因此我只要經過一定的比例，就可以弄出一個更新計畫出來，然後過程非常粗糙，整個過程是由建商來說明，政府賦予他那麼大的公權力，你不同意我可以幫你代簽、幫你做權利的變換，就可以讓政府公權力進來直接拆你的房子。
請問部長，今天如果你的房子出租，遇到一個奧客不肯搬走，你能不能用公權力直接把他趕走？
李鴻源：
（楞了一下）
尤美女：
可不可以？
李鴻源：
應該是不行。
尤美女：
你得要先去法院告他打官司，拿到勝訴後再向法院聲請強制執行，法院還會給他一個緩衝期讓他搬遷，這是尊重人民居住的權利，對不對？
李鴻源：
是。
尤美女：
所以今天我的房子好好的，沒有礙到誰，沒有因為交通、安全、房子破舊需重建的問題，完全沒有。只是因為建商看中我的土地，看中我的容積率，就叫我非遷（不可），然後就越過司法權，直接用行政權介入來拆房子，這樣符合程序的正義嗎？
李鴻源：
我想都市更新不只是建商看上那塊土地啦，都市更新應該是要把都市變成現代化必須要走的過程……
尤美女：
OK，所以它必須要符合公益性，對不對？
李鴻源：
對，而且它要遵照一定的法律程序。
尤美女：
好，所以我們看到都市更新條例的第一條講得很清楚，是為了讓都市的機能復甦、改善居住環境、增進公共利益……
李鴻源：
沒錯。
尤美女：
可是我們看現在的都市更新案，不是只有王家案，還有很多件的都更案，現在都出了問題，這些全都跟公共利益無關，竟然都能夠審議通過！更離譜的，部長你知道嗎？昨天在現場指揮拆除的，是我們都市更新處的處長，但是負責拆除的是建商！請問建商可以執行這麼大的公權力，而不是拆除大隊來拆除喔？
我真的不知道什麼時候，我們台灣的中華民國，竟然淪為政府去幫建商來都市圈地，來幫他爭取這樣的權利，而且是可以把人民的住家這樣拆掉，只要今天我看中你的土地！我真的不知道都市更新條例是為了公共利益，才給它這麼大的行政權，今天竟然是為了建商的權利而給它這麼大的權力！而且都市更新的處長還大言不慚地說「完全依法」，這個行政程序的正義到底在哪裡？！
所以這個部分是不是也一樣請我們的部長，回去好好檢討都市更新條例，是不是應該要去改？因為今天權利有爭議，還有所謂的調解和仲裁，仲裁判斷出來之後你可以去申請強制執行，我們是有司法的，不是沒有司法的！什麼時候我們會淪落到中國一樣，所謂的烏坎事件再現！這真的是丟盡中華民國的臉！
李鴻源：
（點頭、點頭、再點頭）我想都市更新條例我們會檢討。關於文林苑的個案，我們也會去檢討。
尤美女：
我想所有都市更新的案子，不是只有文林案……
李鴻源：
我知道。
尤美女：
當然文林案是……
李鴻源：
是比較特殊的案子。
尤美女：
是的，所以希望部長是不是可以在一個月內……
李鴻源：
我們答應一個月內會把報告……
尤美女：
不是報告，我們（希望）說把都市更新條例的修正草案能夠提出來。
李鴻源：
（看向幕僚）這個屬於比較實務面，我請署長回答你。
內政部營建署長葉世文：
報告委員，都市更新條例說一個月，這個不可能啦……
尤美女：
那三個月？
葉世文：
因為它還要召開公聽會，因為按照行政程序法，我要改，要找學者專家、要找地方政府，要開很多次會，還要公聽會，這個程序……
尤美女：
好，多久？你說多久？
葉世文：
不只這次啦，我們也正在改啦……
尤美女：
你們也正在改啦，那你說多久可以提出來？
葉世文：
如果這個程序全部走完，送到立法院，差不多應該要半年啦。
尤美女：
要半年？需要這麼久？四個月可以嗎？下個會期了。
葉世文：
半年、半年，我們，我們儘快……
尤美女：
好，我們立法委員（的版本）可以比較快，所以到時候你們政府的相對版本還是要出來。
葉世文：
是、是。
尤美女：
所以是不是請你們政府儘快在三個月提出來？
葉世文：
是、是，我們儘快啦。 |
檢視王家都更案 -- 立委尤美女質詢
發表於 - 04/04/2012 : 12:31:27 AM
